Žemieji rūmai prieš aukštesniuosius rūmus
Skirtumas tarp Žemųjų ir Aukštųjų rūmų yra tema, aktuali šalims, turinčioms demokratinę valdymo formą. Demokratinėse pasaulio šalyse įprasta turėti dviejų rūmų įstatymų leidžiamąją valdžią. Tai reiškia, kad yra du parlamento rūmai, kurie buvo žinomi kaip Aukštieji ir Žemieji rūmai. Dviejose didžiausiose demokratijose – JAV ir Indijoje – parlamentas yra dviejų rūmų. Indijoje du rūmai vadinami Rajya Sabha ir Lok Sabha, o JAV jie vadinami Senatu ir Atstovų rūmais; kartu jie vadinami Kongresu. Yra skirtumų tarp dviejų įstatymų leidžiamosios valdžios rūmų – tiek veikimo, tiek galių visose pasaulio demokratijose. Šiame straipsnyje bandoma išsamiai paaiškinti šiuos skirtumus.
Kas yra Žemieji rūmai?
Paprastai žemieji rūmai yra tie, kurių narius tiesiogiai renka gyventojai. Kitaip tariant, Žemųjų rūmų narius tiesiogiai renka gyventojai, remdamiesi suaugusiųjų rinkimų teise. Žemutinis namas yra didesnis nei Aukštutinis namas. Žemųjų rūmų nariai dalyvauja pirminiame sprendimų priėmimo procese. Kad įstatymas būtų priimtas, už tai turėtų balsuoti dauguma Žemųjų rūmų. Kai įstatymo projektas sulaukia daugumos balsų, jis perduodamas Aukštiesiems rūmams. Įvairiose šalyse kreipiantis į Žemuosius rūmus naudojami skirtingi pavadinimai. JAV jis žinomas kaip Atstovų rūmai. Indijoje Žemieji rūmai yra Lok Sabha. Jungtinėje Karalystėje Žemieji rūmai yra Bendruomenių rūmai.
JAV Atstovų rūmai
Kas yra Aukštieji rūmai?
Paprastai Aukštųjų rūmų narius renka politinės partijos. Aukštųjų rūmų nariai yra įtakingi, turtingi arba nepaprastai gerai dirbę pasirinktoje darbo srityje. Idėja turėti Aukštuosius rūmus arba Senatą (JAV atveju) buvo turėti stabilizuojančią jėgą. Kadangi senatorius rinko ne rinkėjai, o patys įstatymų leidėjai, iš jų buvo tikimasi, kad jie suteiks išminties, žinių ir patirties įstatymų leidybos darbui. Net Indijoje Rajya Sabha sudaro ekonomistai, rašytojai, literatūros veikėjai, sociologai, mąstytojai ir kiti žmonės, kurie, kaip žinoma, yra sėkmingi. Šių Aukštutinių rūmų asmenybių kolektyvinė išmintis ir žinios reikalingas tam tikriems veksams, kuriuos paskubomis rengia Žemieji rūmai. Štai kodėl Žemųjų rūmų priimti įstatymo projektai neįsigalioja tol, kol juos nepriims ir Aukštieji rūmai.
JAV Senatas
Yra kritikų, teigiančių, kad Aukštieji rūmai yra laiko švaistymas, nes dėl to sunku priimti sprendimus ir jį vargina. Tačiau daugelis mano, kad dviejų rūmų sistema yra naudinga demokratijoms, nes Aukštieji rūmai veikia kaip stabdžių ir atsvarų sistema ir yra būtini, kad Žemieji rūmai nebūtų skubiai priimti įstatymai ir netaptų šalies įstatymu.
Įvairiose šalyse Aukštesniųjų rūmų adresui naudojami skirtingi pavadinimai. JAV jis žinomas kaip Senatas. Indijoje viršutiniai rūmai yra Rajya Sabha. Jungtinėje Karalystėje Aukštieji rūmai yra Lordų rūmai.
Kuo skiriasi Žemieji rūmai ir Aukštieji rūmai?
Demokratinėse šalyse įprasta turėti dviejų rūmų įstatymų leidžiamąją valdžią. Du įstatymų leidžiamosios valdžios rūmai yra suskirstyti į Aukštuosius ir Žemuosius rūmus, kurie daugeliu atžvilgių skiriasi.
• Nors Žemųjų rūmų narius tiesiogiai renka elektoratas, Aukštųjų rūmų narius atrenka valstijų įstatymų leidžiamosios valdžios nariai, kad jie siųstų savo narius į federalinio lygmens įstatymų leidžiamąją instituciją.
• Tai yra aukštųjų rūmų buvimas, kuris užbaigia stabdžių ir atsvarų sistemą demokratijoje.
• Santykiai tarp dviejų rūmų demokratinėse šalyse visame pasaulyje skiriasi priklausomai nuo vietinių konvencijų ir politinės sistemos reikalavimų. Kai kuriose vietose Aukštutiniai rūmai yra galingesni už Žemuosius rūmus, kitur jie turi vienodas galias.
• Paprastai, kad įstatymo projektas būtų priimtas, pirmiausia jis turi turėti balsų daugumą Žemuosiuose Rūmuose. Tada jis eina į Aukštutinius rūmus. Jei Aukštieji rūmai taip pat jį išlaiko, tai atitenka valstybės vadovui.