Iniciatyva prieš referendumą
Iniciatyva ir referendumas yra kelių valstybių konstitucijos rinkėjams suteiktos galios ir nurodo procesus, leidžiančius rinkėjams tiesiogiai balsuoti dėl tam tikrų teisės aktų. Jie yra tiesioginis demokratijos patikrinimas, nes žmonės gali pasinaudoti savo galiomis priimti arba atmesti teisės aktą. Yra kritikų, kurie nepritaria šioms galioms, sakydami, kad jos prilygsta minios valdžiai. Tačiau iniciatyvos ir referendumo sistema palaiko demokratiją gyvą ir sparčiai besiveržiančią bei užkerta kelią išrinktų įstatymų leidėjų tironijai. Nors jų pobūdis panašus, imitacinis ir referendumas turi skirtumų, kurie bus aptariami šiame straipsnyje.
Iniciatyva
Tai politinis instrumentas, suteikiamas kaip galia valstybės rinkėjams siūlyti įstatus apeinant savo įstatymų leidžiamąją instituciją ar net siūlyti konstitucijos pataisas. Yra 24 valstybės, kurios suteikia šią ypatingą galią savo žmonėms. Tai buvo Pietų Dakota 1898 m., kuri tapo pirmąja valstija, suteikusia galią savo žmonėms, o vėliausiai prie jos prisijungė Misisipė, kuri 1992 m. įtraukė iniciatyvą į savo konstituciją.
Yra dviejų tipų iniciatyvos, ty tiesioginė iniciatyva ir netiesioginė iniciatyva. Tiesioginės iniciatyvos atveju pasiūlymas apeina teisės aktą ir patenka tiesiai į balsavimą. Kita vertus, netiesioginė iniciatyva yra pasiūlymas, kuris pirmiausia siunčiamas įstatymų leidėjui, kuris gali priimti, pakeisti arba atmesti pasiūlymą.
Iniciatyvos gali prašyti peržiūrėti statutą arba raginti pakeisti konstituciją. Norint peržiūrėti statutą, reikia mažiausiai 5% visų balsų, kurie buvo atiduoti renkant gubernatorių per paskutinius rinkimus. Konstitucijos pataisoms reikia bent 8 % visų gubernatorių rinkimuose atiduotų balsų.
Referendumas
Tai yra elektorato galia priimti arba atmesti pasiūlymą dėl galiojančio teisės akto per tam skirtus rinkimus. Referendumą įstatymų leidėjas gali inicijuoti ir tada, kai priemonė pateikiama rinkėjams patvirtinti. Pavyzdžiui, prieš įsigaliojant valstybės konstitucijos pakeitimams, juos turi patvirtinti rinkėjai. Kai kurios valstijos reikalauja konstitucijos, netgi gauti patvirtinimą bet kokiems siūlomiems mokesčių pakeitimams. Įstatymų leidybos referendumas yra mažiau prieštaringas nei rinkėjų inicijuoti ir dažnai lengvai patvirtinami referendumai. Liaudies referendumas pakeičia įstatymų leidžiamosios valdžios galias; per 90 dienų nuo teisės akto priėmimo gali įvykti visuotinis referendumas dėl jo atmetimo arba patvirtinimo. Iš 50 valstybių yra 24 valstybės, kuriose gali vykti referendumas.
Kuo skiriasi iniciatyva ir referendumas?
• Ir iniciatyva, ir referendumas yra įgaliojimai, suteikiami rinkėjams priimti arba atmesti teisės aktą, nors iniciatyva leidžia žmonėms priversti vyriausybę padaryti tai, ką ji turėjo padaryti ir ko nedarė, o referendumas suteikia žmonėms galią priversti vyriausybę nedaryti to, ko norėjo.
• Iniciatyva prasideda balsavimu, o įstatymų leidybos referendumą inicijuoja įstatymų leidėjas ir kreipiasi į visuomenę, kad būtų patvirtintas arba atmestas pasiūlytas teisės aktas.
