Įsakymas prieš įstatymą
Skirtumas tarp potvarkio ir įstatymo kyla iš vietos, kurioje jie sudaromi. Tačiau prieš bandydami suprasti skirtumą tarp potvarkio ir įstatymo, pirmiausia turėtume išnagrinėti kiekvieną terminą. Mes visi žinome, kas yra įstatymai ir kaip jie sudaromi bei įsigalioja. Tačiau nedaugelis žmonių žino apie potvarkius. Todėl žmonėms sunku suprasti įstatymų ir potvarkių skirtumus, jau nekalbant apie tai, kaip jie skelbiami ir kokie yra jų įstatyminiai įgaliojimai. Šiame straipsnyje bus bandoma išaiškinti visus tokius skirtumus aiškiai apibrėžiant potvarkius ir kuo jie panašūs bei skiriasi nuo įstatymų.
Kas yra įstatymas?
Įstatymas yra bendras terminas, apimantis visus įstatymus, pavaldžius įstatymus, reglamentus ir potvarkius. Žemės įstatymai yra skirti vadovauti žmonėms taip, kad jie atitiktų visuomenės normas. Įstatymai padeda palaikyti viešąją tvarką. Jie atgraso žmones nuo nusikalstamo elgesio ir apskritai padeda apsaugoti žmones. Parlamento nariai yra įstatymų leidėjai, o daugumą įstatymų projektų pateikia vyriausybė, kad būtų priimti įstatymai, kurie taptų teisės aktų dalimi. Kol įstatymus priima parlamentas, juos aiškinti turi teismai. Įstatymai įgyvendinami per vykdomąją valdžią, kuri yra vyriausybės centre, ir valstybės lygiu.
Kas yra potvarkis?
Įsakymas nurodo vietinio lygio įstatymus kai kuriose šalyse. Pavyzdžiui, savivaldybių korporacijoms suteikiama teisė skelbti potvarkius, kurie yra galiojantys vietos lygmens įstatymai ir turi viršenybę prieš federalinius įstatymus. Tačiau šie potvarkiai taikomi tik miesto ribose, kur jie galioja, ir nustoja galioti kitose srityse. Miesto potvarkių yra tiek, kiek šalyje yra savivaldybių.
Potvarkiuose taip pat atkreipiamas dėmesys į naminių gyvūnėlių įstatymus.
Tačiau tokioje šalyje kaip Indija potvarkiai įgauna visiškai kitokią formą, nes juos įveda vyriausybė per prezidentą. Konstitucijoje yra nuostata, kuri įgalioja prezidentą paskelbti potvarkį, jei mano, kad tam yra susiklosčiusios aplinkybės. Paprastai potvarkis gali būti paskelbtas tik tada, kai parlamente nevyksta sesija. Potvarkis turi tokią pat galią ir galią kaip ir parlamento aktas, tačiau jis galioja tik tol, kol parlamentas nevyksta. Jis pateikiamas parlamentui vos prasidėjus naujai sesijai ir vyriausybės paverčiamas įstatymu. Nenuostabu, kad vyriausybės paskelbė ir pavertė teisės aktais daugiau potvarkių nei tinkamai pristatytų ir parlamente aptartų įstatymų.
Kuo skiriasi potvarkis ir įstatymas?
• Įstatymai yra įstatymų leidėjo priimtos taisyklės ir nuostatai, skirti apsaugoti ir kontroliuoti žmones įvairiomis aplinkybėmis.
• Daugumos šalių potvarkiai yra savivaldybių priimti vietinio lygio įstatymai ir taikomi tik miesto ribose. Kai kuriais atvejais jie pakeičia ir pagrindinius įstatymus.
• Indijoje potvarkiai yra specialūs aktai, paskelbti vyriausybės per prezidentą, kuriam suteikta ši galia.
• Teisė aktuali visai šaliai. Tačiau konkrečios savivaldybės priimtas potvarkis taikomas tik tai savivaldybei.
• Įstatymuose atsižvelgiama į visus šalies aspektus, tokius kaip gynyba, sveikata, švietimas ir tt. Į šias sritis atsižvelgiama ir potvarkiuose. Tačiau labiau paplitusios sritys, į kurias savivaldybės atsižvelgia priimdamos potvarkius, yra sritys, kurios turi įtakos kasdieniam žmonių gyvenimo būdui, pavyzdžiui, automobilių statymas, naminių gyvūnėlių priežiūra, šiukšlinimas ir kt.
• Rengdami įstatymą įstatymų leidėjai turi apsvarstyti, kaip šis įstatymas paveiks visą šalį. Tačiau savivaldybė, rengdama potvarkį, turi galvoti tik apie tai, kaip jų potvarkis paveiks žmones, gyvenančius jų savivaldybės ribose. Atsižvelgiant į šiuos veiksnius, galima sakyti, kad sudaryti potvarkį yra lengviau nei parengti įstatymą.
• Įsakymas paprastai turi ribotas galias. Tačiau įstatymas turi daugiau neribotų galių nei potvarkis, nes jis skirtas visai šaliai be sienų problemos.
Kaip matote, visas šis skirtumas tarp potvarkio ir įstatymo atsiranda ten, kur yra suformuotas įstatymas ar potvarkis. Kai aiškiai suprasite, kas yra įstatymas, o kas yra potvarkis, tuomet bus lengva suprasti skirtumą tarp potvarkio ir įstatymo.
